总书支持科创企业对接多层次资本市场。

2022年第一季度，记读进一步优化MPA考核框架，以加大对普惠小微贷款尤其是普惠小微信用贷款、制造业中长期融资和绿色发展的支持力度。目前我国绿色债券产品已涵盖金融债券、典学债务融资工具、典学企业债券、公司债券等多个品种，发行人已涵盖各类银行机构及实体部门等主体，也已初步形成多元化的具有ESG理念的投资群体。

其中，总书商业银行小微债的占比最高，截至2024年2月末，存续的小微债总规模为9184.1亿元，共156只，占商业银行债总规模的9.7%。央行层面，记读在2023年11月发布的三季度货币政策执行报告中就强调做好金融五篇大文章，记读此后在四季度货政报告、货币政策委员会季度例会、年度工作会议中，不断深化五篇大文章的重要性并明确具体措施，今年2月26日更是召开做好金融五篇大文章工作座谈会部署具体工作。从过往实践来看，典学2018年10月，典学财政部、工信部发布《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》，财政提供专项奖补资金，对扩大小微企业融资担保业务规模并降低费率等政策性引导较强的地方进行奖补，以引导地方积极性。

金融机构的数字化转型主要体现为将大数据、总书云计算、总书人工智能等数字技术在支付、信贷、征信等金融活动中的应用，例如运用金融大数据提高银行信贷投放效率等。第一支柱主要发挥保基本生活的作用，记读第二支柱、第三支柱用于增加退休人员收入。

2020年12月，典学我国在13家国家高新区（杭州高新区、典学广州高新区等）率先开展企业创新积分制试点工作，积分制重点评价企业的科技创新能力，通过企业创新积分精准识别和有效发现创新能力强、成长潜力大的科技企业，相应的，银行也积极开发创新积分贷专属信贷产品，进而实现对相关企业高效授信。

（五）未来政策可能性探讨：总书直接融资为主、间接融资为辅首先，我们认为未来科创企业的直接融资仍有较大的增长空间。2022年4月，记读国务院发布《关于推动个人养老金发展的意见》，个人养老金制度的正式发布标志着账户制个人养老金政策正式落地。

近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，典学即金融机构先向相关领域投放贷款，典学再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。其次，总书政策引导银行业金融机构设立服务科技创新的专营组织架构、专门风控制度、专业产品体系、专项考核机制，推动信贷资源向科创领域倾斜。

对于养老理财，记读2021年9月，记读银保监会发布《关于开展养老理财产品试点的通知》，促进第三支柱养老金融产品的丰富发展，允许四地四机构（武汉和成都的工银理财、深圳的建信理财和招银理财、青岛的光大理财）正式启动养老理财产品试点。典学（作者为浙商证券首席经济学家）责任编辑：刘锦平主编：程凯。